广西将大力推进“三大人才开发”、“六支队伍建设”和“十一项重点人才工程”建设。
9月19日至20日，广西人才工作会议在南宁隆重召开。会议的主要任务是深入学习贯彻全国人才工作会议精神，总结交流近年来我区人才工作经验，讨论自治区中长期人才发展《规划纲要》，部署当前和今后一个时期全区人才工作。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚在会上作重要讲话。会议强调，做好人才工作是一项事关全局的战略任务，我们要努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面，为推动我区科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力的人才保证和智力支持。
郭声琨强调，要坚定不移地实施人才强桂战略。为政之要，惟在得人；国势强弱，系乎人才。抓住我区发展黄金期，必须更好地开发人才第一资源；加快我区经济发展方式转变，必须调整优化人才资源；发挥我区发展比较优势，必须打造人才核心竞争力；加快集聚发展急需的各方面人才，必须全面提升人才工作水平。我们一定要进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好工作，全面提升我区人才工作水平。
郭声琨强调，要加快形成人才优先发展的战略布局。我区中长期人才发展《规划纲要》，明确了未来10年我区人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。从总体要求来看，主要明确了三个大的方面。一是明确了人才发展的总体目标。这就是：培养造就数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的人才队伍，逐步缩小与发达省市的人才差距，初步形成具有自身特点的人才竞争优势，成为西部地区重要的人才聚集区和面向东盟的区域性国际人才高地。二是明确了人才工作的指导思想。这就是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，坚持党管人才原则，更好实施人才强桂战略，遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律，以经济社会发展需求为导向，以人才制度改革和政策创新为动力，以高层次人才、高技能人才开发为重点，统筹城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，进一步解放思想、解放人才、解放生产力，为我区全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。三是明确了人才工作的指导方针。这就是：服务发展，人才优先；制度创新，重在使用；高端引领，全面带动。
郭声琨特别强调，做好新阶段的人才工作，关键是要确立人才优先发展的战略布局，把推动人才优先发展作为赶超先进的基本路径和重大战略举措。要坚持人才资源优先开发，到2020年人才总量达到350万人，基本适应经济社会发展需要；要坚持人才结构优先调整，尽快形成与发展方式转变、经济结构优化升级相适应的人才结构；要坚持人才投资优先保证。树立人才投入是效益最好的投入的理念，加大人才发展投入力度，鼓励和引导社会、单位、个人以多种形式投资人才资源开发；要坚持人才制度优先创新，最大限度地激发各类人才的创新活力和创造智慧。
郭声琨要求，要全面落实我区中长期人才发展《规划纲要》确定的各项任务。《规划纲要》对今后一个时期我区人才工作任务作了全面部署，强调要推进“三大人才开发”、“六支队伍建设”和“十一项重点人才工程”。落实这些工作任务，必须着力抓好以下三个方面。
第一方面是努力推动人才资源开发的重点突破。首先要大力推进高层次创新创业人才开发。主要是大力引进和培养四类人才，即掌握我区重点产业相关核心技术，能够解决产业发展重大技术和工艺性难题的高层次专业技术人才及其创新团队；在知名高校、科研院所等机构工作，善于组织科研攻关，具有突出研究成果的学术技术带头人及其科研团队；拥有自主知识产权，研究成果市场前景广阔，产业化条件成熟，有意创办企业的自主创业人才及其创业团队；在知名企业重要岗位任职，具有丰富企业经营管理经验的高层次管理人才及其管理团队。为加快高层次创新创业人才开发，自治区将采取以下三项重大措施：一是建立“八桂学者”制度。设置八桂学者岗位，分期分批面向海内外公开选聘高层次领军人才，力争到2020年，累计选聘100名左右八桂学者，吸引培养一批中青年科研技术骨干，建成一批富有广西特色的研发中心、技术创新基地、成果推广基地和优势学科。二是建立“特聘专家”制度。设立特聘专家岗位，面向海内外公开选聘高层次拔尖人才，力争到2020年，累计选聘200名左右各行业各领域的自治区特聘专家，带动培养一批中青年科研技术人才。三是培育高层次创新创业团队。巩固提升人才小高地建设，在自治区千亿元产业、新兴产业中打造一批产业人才小高地，形成产业小高地集群。到2015年，力争培育50个左右自治区级人才小高地，形成一批国内有影响的品牌人才团队。第二要大力推进工业产业人才开发。一是加强工业产业高级经营管理人才开发。实施企业高级经营管理人才开发工程、杰出企业家培养工程、中青年企业经营管理人才培养计划，加快培养一批优秀企业家。（下转第三版）
同时建立企业高管引进资助制度，引进一批国内外知名企业高级经营管理人才担任我区重点骨干企业高级经营管理职务。二是加强工业产业专业技术人才开发。实施工业产业专业技术人才集聚工程，支持建立以企业为主体的产学研战略联盟，加强博士后科研工作站、千亿元产业技术研发中心等人才载体建设，加快培养一支掌握核心技术、擅长技术攻关和技术集成的工业产业专业技术人才队伍。三是加强工业产业高技能人才开发。实施重点工业产业高技能人才开发工程，指导自治区重点产业骨干企业健全全员培训、名师带徒和技师研修等制度，培养大批高技能人才。加快发展职业教育，培养一批产业发展急需的高技能领军人才、技师和具有中级以上职业资格的产业工人。第三是大力推进区域人才开发。“两区一带”是我区发展的重点区域。要根据“两区一带”的战略布局，坚持人才优先发展，形成区域人才集聚高地。此外，要围绕泛珠三角区域合作、中国-东盟自由贸易区发展等，推进与各方的人才交流与合作。
第二方面是统筹推进各类人才队伍建设。要大力培养和形成一支高素质党政人才队伍，一支高水平的企业经营管理人才队伍，一支宏大的专业技术人才队伍，一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍，一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍，一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。在各类人才队伍建设中，特别要更加重视培养造就青年人才特别是青年英才。同时，还要抓好少数民族人才的培养和使用，抓好非公有制经济组织、新社会组织人才开发，注意发挥离退休人才的作用。
第三方面是推进人才发展体制机制改革创新。要围绕用好用活人才、提高人才效能，健全人才工作的体制机制。要完善党管人才的领导体制，加快政府职能转变，推进人才管理的制度化、规范化和法制化。要创新人才工作机制，努力形成更加科学、更具活力的一整套机制。特别是以能力建设为核心的人才培养开发机制，科学化和社会化的人才评价发现机制，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制，并完善人才流动配置机制，建立健全人才激励保障机制。
郭声琨强调，要加强和改进党对人才工作的领导。做好新阶段的人才工作，必须坚持党管人才原则，改进党管人才办法，努力提高人才工作科学化水平。一要落实领导责任。坚持“一把手”抓第一资源，推动形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制，努力形成人才工作的强大合力。二要健全人才规划体系。把人才强桂战略落实到人才强市、人才强县、人才强校、人才强企、人才强院中去，积极探索具有自身特色的专项政策、专项工程，以政策突破带动体制机制创新，以工程实施引领人才队伍建设。三要优化人才发展环境。要努力营造爱才重才、见贤思齐的人文环境，鼓励创新、宽容失误的创业环境，安全便利、舒适宜居的生活环境，为人才建功立业增添强大动力。
马飚说，“国以才立，政以才出，业以才兴”，人才是决定事业成败的关键。当前，我区正处在加快发展的“黄金期”，已进入全方位对外开放、各领域加速发展的关键时期。培养一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，是推动我区科学发展的重要保障。全区各级领导干部一定要站在全局和战略的高度，充分认识人才工作的重要性和紧迫性，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感，解放思想，改革创新，立足新的起点做好人才工作。
马飚强调，要努力为优秀人才脱颖而出营造良好的社会环境。 首先要不拘一格选拔人才用好人才。我们不仅需要培养和造就大批专业技术人才、高技能人才、各类管理人才，特别是其中杰出的人才，而且还需要培养和造就一批教育家、科学家、文学家、艺术家、思想家等。要善于发现人才，善于用好人才，充分调动全区所有干部群众的主动性、积极性和创造性。第二要创造条件锻炼和培养人才。要为各类人才提供锻炼成长的机会，提供干事创业的平台，要重视发现和放手使用各领域的领军人才特别是优秀青年人才，要注重从一线中发现、培养和使用拔尖人才，要进一步健全和完善人才评价机制，形成正确的人才评价标准和选人用人导向。第三要创新人才发展体制机制。要建立健全公开、平等、竞争、择优的机制，最大限度地调动人才的积极性；要坚决破除一切不利于人才成长、人才流动、人才使用的思想观念和体制性障碍，激发人才创新创业的活力；要创新人才管理方式，切实解决人才管理中的“官本位、行政化”倾向，健全人才激励和荣誉制度，对作出贡献的各类人才给予奖励和荣誉。第四要营造干事成才的社会环境。要大力倡导人才资源是第一资源的观念，积极宣传各类人才在创新创业实践中的贡献，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。在人文社会科学、自然科学、工程技术等各个领域，都要大力培育创新意识，鼓励探索和超越。要动员社会各方面力量关心和支持人才工作，努力营造公平公正、和谐向上、崇尚创新、宽容失败的人才发展环境，把各类优秀人才集聚到推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展的伟大事业中来。
马飚强调，各级政府要全力为人才发展提供优质服务。一要大胆吸引使用和关心爱护人才。要统筹好各类人才队伍建设，促进人才结构与经济社会发展相适应。重点加强对拔尖创新人才、急需紧缺人才、战略性后备人才培养的支持力度。要格外关心和改善人才的生活条件，解决好他们在住房、医疗、就业、子女教育、社保等方面的实际问题，以一流环境集聚培养一流人才。二要加大人才发展的资金投入。一方面，各级政府要大幅度增加人力资本的投资比重，确保区、市、县三级人才发展专项资金占本级一般预算收入的比重逐年提高，人力资本投资占国民生产总值的比重逐年提高。自治区财政要整合、优化现有人才工作专项资金项目，对广西人才小高地建设等高层次人才专项资金要有较大的追加。另一方面，要鼓励企业、用人单位增加人才资本投入，支持个人加大人才培养投入，在人才引进、培养和使用的各个环节都能做到“政府部门肯花钱、用人单位不缺钱、人才干事不愁钱”。同时，各级政府和相关职能部门要加大对各种人才专项资金使用的监管、检查、考评力度，确保资金的使用取得最大效益。三要提供优质贴心的全程服务。各级政府和相关职能部门要牢固树立为人才服务就是为经济社会发展服务的理念，继续把为人才发展服务列为重要的绩效考评指标。要充分信任、大胆使用各类人才，在责、权、利统一明确的前提下，尽可能满足人才在干事创业过程中提出的合理要求。政府各职能部门要协调一致，把服务人才发展的各项政策落到实处，特别是要落实好“1+3”政策文件，尽可能为各类人才的成长创造更好的条件。
自治区党委副书记陈际瓦主持会议。自治区副主席陈章良宣读了《自治区党委、自治区人民政府关于表彰第7批自治区优秀专家的决定》。自治区党委组织部部长周新建在20日上午的大会上作总结讲话。
郭声琨、马飚、陈际瓦、车荣福、温卡华、余远辉、吴恒、荣仕星、陈章良、李达球等自治区领导为第7批56名自治区优秀专家们颁发荣誉证书。
各市设分会场。南宁市、柳州市、北海市、玉林市，自治区财政厅、柳工股份、广西药用植物园、广西民族大学等8个单位在大会上作典型发言。（记者/黎攀）
