做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，实现体面劳动
收入分配问题，不仅关乎人的生存和发展，也像就业一样体现人的尊严和价值。
4月28日，胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上指出，要不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，保障广大劳动群众权益，让广大劳动群众实现体面劳动。
省委书记苏荣强调：“在实际工作中，我们既要通过发展经济、做大‘蛋糕’，又要通过合理的收入分配，把‘蛋糕’分好。”
根据有关部门的调查显示，目前，我省平均工资与全国平均工资水平相比差距较大，不少一线职工工资偏低且增长缓慢。对此，有关专家认为，调整收入分配结构，关键要提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，收入分配改革首先要针对初次分配，而初次分配中最主要的就是工资分配。
为了把“蛋糕”分好，最近，省委、省政府连续出台了两项企业工资分配宏观调控政策，各地也采取了一些具体措施，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。
一是大幅调整全省最低工资标准及其适用区域。从2010年7月1日起，月最低工资标准平均增长幅度达23.6%，增幅在已经出台新标准的16个省市中排名第七位，体现了省委、省政府对低收入劳动者的关怀，对适度提高低收入劳动者的工资水平、保障低收入劳动者家庭的基本生活将起到积极作用。
二是授权省人力资源和社会保障厅发布2010年度企业工资指导线。年度货币平均工资增长基准线第一次高于我省GDP的增长，增长下线第一次采用正增长，还第一次提出要从严控制工资水平偏高、工资增长过快的垄断性行业和企业工资的增长。这3个“第一次”，充分体现了省委、省政府加快调整国民收入分配格局的决心，充分体现了省委、省政府努力提高劳动报酬在初次分配中的比重的决心，充分体现了省委、省政府完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策的决心。
同时，各地及时发布人力资源市场工资指导价位。通过调查研究，提高人力资源市场工资指导价位的客观性、准确性和实用性，使之准确反映当前劳动力市场的工资状况，为用人单位及劳动者进行工资集体协商提供薪资参考信息，引导企业依据市场价格搞好内部分配。
尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，提高初次分配中劳动报酬的比例，加快发展方式转变
加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。广大劳动者是实现这场深刻变革的主力军。因此，要充分发挥一切劳动者的首创精神，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来，而提高劳动者的工资水平就是最有效的途径之一。
“企业要发展，就要稳定员工队伍，要‘待遇留人’。”晨洋玻璃公司负责人告诉记者，企业每年都会拿出一部分利润，用来提高员工的福利待遇，关心困难员工，让他们有归宿感。因此，该公司近年来没因招工难而困扰。
省人力资源和社会保障厅有关负责人认为，薪酬不应仅仅被看作是一种成本支出，更应看作是一种资本投入，一种能够带来更多价值回报的投资。企业要树立现代薪酬理念，要站在人力资本的战略高度，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，设计具有较强竞争力和激励性的薪酬制度。同时，应根据本企业经济效益情况，按照企业工资指导线的要求，参考各设区市中心城市分布的劳动力市场工资指导价位，与工会或职工代表进行工资集体协商，合理确定工资增长比例，适度安排工资增长，从而吸引人才、留住人才，调动人才的积极性，为企业的发展注入活力。
当前，高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率的粗放经济增长方式仍然能够维持，一个重要原因就是劳动力成本较低，企业即使粗放经营仍然能够维持一个比较高的利润率。提高初次分配中劳动报酬的比例，就会迫使企业提高人力资本投入，采用更先进的技术，降低消耗、提高效率，进而推动产业结构优化和升级，实现经济发展方式的转变。
保障劳动者权益，不断提高劳动者素质，让初次分配更加公平、公正，增强人民群众的幸福感
赣州有一个廉租市场，困难群众在那里创业可享受1年“零租金、零收费”的优惠政策。低保户韦秀英在那里摆了一个鞋摊。她说：“现在，我住的是廉租房，开的是廉租店铺，我感到很幸福、很满足。”
韦秀英的幸福感不是来源于GDP的增加，而是因为自己收入的增加和生活条件的改善。可见，初次分配是否公平、公正，直接影响着人民群众幸福感的高低。
省长吴新雄指出，社会提供的公共资源、公共政策，要让广大人民群众获益，要利用政府创造的环境和公共资源，让人民群体特别是低收入群众，能够得到更好的享受，体现社会的公平。
就业是民生之本，收入是民生之源。保障劳动者的权益，合理地提高劳动者的报酬，已经日益成为各地各部门的共识。对工资支付行为的监督检查和劳动合同、工资集体协商、工资保障金等制度的推广，为“劳有所得”提供了保障……
只有构建和谐公平的分配结构，我省在保增长、保民生、保稳定的进程中，才能让大家都有盼头，让人民群众踏踏实实过上好日子。
