新华网北京6月21日电 （崔清新、白振）中国法学会21日发布的《中国法治建设年度报告（2009）》指出，去年，《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》顺利实施，中央确定的60项改革任务全面启动，各地区、各有关部门认真开展深化司法体制和工作机制改革工作，17项改革任务出台了改革实施意见，18项改革任务取得实质性进展。
在优化司法职权配置方面，报告指出，人民法院推进执行体制改革，加强执行联动机制建设，完善高级人民法院统一管理、统一协调本辖区执行工作管理体制，将执行实施权与裁决权分开行使，提高了执行工作水平。全国100多个法院开展量刑规范化试点工作，将量刑纳入法庭审理程序，进一步规范了刑事案件中法官行使自由裁量权。人民法院建立诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推动建立人民调解、行政调解、司法调解等相结合的大调解格局。
人民检察院将省级以下职务犯罪案件批捕权上提一级行使，将抗诉工作与职务犯罪侦查工作分由不同业务部门承办，落实检察长列席人民法院审委会会议制度，加强和改进了法律监督工作。 报告说，各地区、各有关部门政法机关落实警务、检务、审务、狱（所）务等公开制度，完善舆论监督和新闻发布制度，进一步增强了执法司法工作透明度。建立健全司法机关与党外人士的沟通、通报、联络和联席会议制度，进一步加强了党外人士对政法机关执法活动的监督。在完善人民陪审员制度方面，落实司法民主，全国人民陪审员数量由5．7万人增加到7．7万人，全年参与审判案件63．2万人，同比上升25．1％，加强了人民群众对法官办理案件的监督制约。
在落实宽严相济刑事政策方面，报告指出，全国人大常委会修改刑法，提高了巨额财产来源不明罪的法定最高刑，增加了打击网络犯罪的法律规定。最高人民法院与有关部门联合签发《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》，刑事被害人救助制度在北京、天津、上海等16省（区、市）陆续推开。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合在全国27个省（区、市）的218个地（市）、1336个县（区、市）、15123个街道（乡镇）推行社区矫正试点，累计接收矫正人员35万多人，减少了社会对抗，增加了社会和谐。
