尽管我国科研投入呈现持续快速增长趋势，但真正实现创新驱动依然面临诸多问题。全国政协副主席、科技部部长万钢在“2011浦江创新论坛”进行主旨演讲时表示，我国距世界主要的创新型国家还有很大的差距，目前国家创新能力位居全球第21位。
“分析我们的情况，可以明显看出，创新的综合指数呈均衡发展，但是企业创新增长相对缓慢，增强企业的创新能力仍然是今后重要的工作。”万钢称。
万钢指出，目前我国以企业为主体的技术创新体系还没有真正确立，科技创新的技术含量不高，创新能力难以支撑我国作为经济大国健康持续的发展。
万钢列举的一组数据显示：“十一五”期间，我国科技投入持续快速增长，中央投入年增长20%以上，从808亿元增长到2010年的2046亿元，带动全社会研究增长到7062亿，其中企业研发的投入达到了74%。
“经济全球化推动了经济资源在全球配置，创新的资源向新兴国家流动。全球500强企业，已经有346家在中国建立了研发机构。”万钢表示，但是，伴随着我国经济与科技实力快速提升，我们引进技术的门槛和要求会越来越高，遇到的技术和贸易的壁垒也越来越多。
“我在调研的时候和很多朋友谈到了这方面的一些问题。就像过去我们搞技术改造，只要在先进的装备上的某一块实现了产业化，就成为我们的产业成果。现在我们创新必须要有新的条件。”万钢说，“过去我们搞一个新产品，注意它的技术完善，不需要我们考虑商业模式和经济模式。而今天我们搞战略性新兴产业的时候，必须和这些结合起来，所以对于科技创新的要求会越来越高。”
万钢进一步指出我国在创新能力方面的“短板”。例如：在技术创新方面，缺乏应对新的产业变革引领技术发展潮流的能力，对于重大产业技术路线变革导致的创新产业的竞争准备不足。
“比如，在应用推广方面，培育战略性新兴产业缺乏相应的政策和条件。在原始创新方面，我们在重大科学问题上缺乏原创的思维，主动提出先导性的研究方向，面向未来发展的创新能力较弱。”万钢称
