1月22日,工业和信息化部召开新闻发布会。会上透露,四季度以来工业经济运行面临着严峻的形势,当前我国工业经济运行面临的四个突出问题。
一是工业经济运行下行压力加大。规模以上工业增加值增速从6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有回升(5.7%),但发展态势还有待观察。工业品出口交货值降幅扩大,由8月份增长16.3%转为11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利润同比由前8个月增长19.4%转为9、10、11三个月合计下降26.2%。
二是增速回落趋势向不同行业和地区扩散。总体态势是,国际经济金融形势变化对轻工业影响时间早,对重工业影响程度深。12月份,轻工业增速为8.1%,比6月份下滑5.2个百分点;重工业增速为4.7%,比6月份下滑12.4个百分点。对沿海地区影响时间早,对中西部地区影响速度快。东部地区规模以上工业增速连续6个月下滑,平均每个月回落1.3个百分点;而中西部四季度才出现明显回落,平均每个月下滑3.5个和2.8个百分点。
三是中小企业困难程度加剧。去年下半年以来,部分地区停产、半停产企业一度明显增加,珠三角、长三角部分轻纺产业集聚区近三成企业出现停产甚至关闭。在市场低迷、生产经营状态恶化的情况下,中小企业融资难问题更加突出。
四是一些深层次的矛盾和问题影响并制约工业结构调整和转型升级。工业大而不强,缺少核心技术、关键技术和自主品牌,一些行业生产效率和产品附加值较低,亟待转型升级。工业投资结构不尽合理,不少行业产能过剩,生产型服务业发育不足,一些行业集中度偏低。
会议指出,中央扩内需、保增长一系列政策措施已初见成果,钢铁、汽车、化工等行业生产经营都出现一些回暖迹象。随着一些更大力度的政策措施的出台和落实,必将对扭转工业增速下滑趋势产生更大作用,预计2009年工业经济运行将呈现“前低后高”走势。
据悉,工信部将重点抓好国家重点产业调整振兴规划的实施,并通过规划的实施带动企业技术改造、产业兼并重组和有效启动消费,加快形成新的增长点。大力推进企业技术改造和产业结构调整优化升级。加大对中小企业的财税、金融扶持力度。