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民政部:城乡社区建设要着力解决四方面问题

来源:新华网 时间:2008-10-15 20:33:36

  新华网南京10月15日电(记者石永红)民政部副部长姜力15日下午在江苏省昆山市召开的城乡和谐社区建设论坛上提出,当前社区建设要着力解决好四方面问题。

  姜力说,社区建设要注重从微观层面破解难题、改善民生、服务社会。一是要着力研究扩大基层群众自治范围的途径和方式。探索建立新型社区管理体制,合理划分基层政府与居民自治组织的事权,明确其相互关系。对政府延伸的工作任务,要建立有效的委托管理和购买服务制度,真正实现政府行政管理与社区自我管理有效衔接。开展形式多样的居民自治活动,丰富基层群众自治的形式和载体。要探索不断拓展基层群众自治事项,探索社区协助政府和自身承担公共服务的手段和途径,探索完善民评政、民评官等民主监督的形式和程序。

  二是着力研究提升社区服务水平的政策措施。当前,要把社区公共服务作为社区服务体系建设的重点,实现城乡居民在劳动就业、社会救助、医疗卫生、社会保障、安全环境等方面都能享有基本公共服务的目标。要将社区服务标准化、规范化,建立社区服务标准体系和监督评价体系,促进社区服务往深入、细致的方向发展。要鼓励和引导驻社区单位发挥优势,与社区建立资源共享、共驻共建机制,大力发展社会志愿服务事业,广泛开展社区志愿服务、互助服务,发展慈善事业。

  三是着力研究解决建设一支高素质社区工作者队伍。采取切实可行的措施,建立和完善社区居委会干部队伍、社区专职工作者队伍和社区志愿者队伍。进一步推进社区工作者职业化、专业化,抓住社会工作者队伍建设的机遇,招聘一批专业化、职业化的社会工作者到社区工作,形成一支高素质、稳定的社区工作力量。

  四是要着力打造农村社区建设平台。开展农村社区建设,为将城市的基层管理模式引入农村,城市的公共服务延伸到农村搭建平台、提供载体,这是促进农村深化改革,实现城乡统筹、协调发展的重要举措。

  城乡和谐社区建设论坛由江苏省民政厅等单位主办,100多位专家学者将以“聚智创新,和谐发展”为主题开展研讨,南京、苏州、上海、深圳、杭州等地的社区建设部门将进行交流、研讨。

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