沈阳经济区以沈阳为中心，包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳和铁岭8市，是中国老工业基地的核心区和典型代表。该负责人指出，当前，中国处于工业化和城市化加快发展阶段，选择沈阳经济区进行新型工业化综合配套改革试验，可以通过先行先试，在解决经济增长的质量和效益、自主创新能力提高、资源型城市经济转型、资源要素集约节约、环境保护、社会事业发展等等一系列制约新型工业化、城市化发展的体制机制方面实现改革探索和突破，为全国经济发展方式转变提供借鉴和示范。
该负责人称，立足于新型工业化的内在要求，沈阳经济区综合配套改革试验要处理好“五个关系”。
其一，处理好重点发展先进制造业与加快发展现代服务业的关系。既要根据自身的产业基础和环境，重点发展好先进制造业，又要创新体制机制，加快发展现代服务业特别是生产性服务业，完善现代产业体系。
其二，处理好发挥传统产业优势与发展新兴产业的关系。既要着眼于传统优势产业的做强做大，又要结合新形势新任务，抢占产业制高点，大力发展战略性新兴产业。
其三，处理好壮大龙头企业与培育中小企业的关系。既要充分发挥龙头企业的辐射带动作用，又要大力培育中小企业，发挥中小企业吸纳社会就业的主渠道作用。
其四，处理好加快推进工业化和实现节能减排目标的关系。在推进工业化过程中，要在产业体系构建、发展方向的选择等方面，强化节能减排控制性指标的约束，避免推进工业化影响节能减排目标的实现。
其五，处理好新型工业化和新型城镇化的关系。要将新型工业化和新型城镇化有机统一起来，实现产业体系建设和空间布局与人口资源环境相协调，实现工业化与城镇化相互促进，走出一条中国特色新型工业化、城镇化道路。
据透露，沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区具体实施方案目前正在抓紧制定中，争取在年内完成。
