既要防止因为经济过热而引发严重的通货膨胀，又要防止因为抑制通货膨胀而使经济出现“超调”。“走钢丝”成为不可避免的政策挑战
文/《财经国家周刊》记者 王露 刘琳 实习生 刘明霞
国家统计局最新发布的数据显示，4月CPI同比上涨2.8%，较之上月上升了0.4个百分点；PPI同比上涨6.8%。从统计数据来看，居民消费价格指数（CPI）自去年11月由负转正后，一直呈现上行趋势。
“目前经济已经进入温和通胀期。”国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河接受《财经国家周刊》专访时说。他预计全年CPI会呈现前低后高的走势，到下半年，要防止温和型通货膨胀向中度通货膨胀转变。
“货币政策应从‘适度宽松’转为‘中性’，同时要加大粮食库存，保证农业收成。”国家行政学院经济学部教授董小君在接受《财经国家周刊》记者采访时建议。
食品和居住价格带动
小小的绿豆，从去年夏天的3元/500克暴涨到现在的9元/500克，高达3倍，这还仅仅是批发价。采访中，本刊记者在沃尔玛超市查到的绿豆价格是13元/500克，比8.8元/500克的肉价还贵出不少。
在暴涨的绿豆价格背后，是蔬菜、肉禽蛋奶等食品价格的普遍上扬。“我们这边的蔬菜价格，从今年3月开始就高于去年同期，幅度在20%-30%，”北京新发地农产品批发市场统计部负责人刘通对《财经国家周刊》记者说。
农产品买卖双方作为微观市场的神经末梢，他们对价格变化的敏感反映同4月份CPI数据的特征相吻合。在5月14日举行的国家统计局发布会上，新闻发言人盛来运表示，4月份CPI涨幅出现进一步扩大，主要是食品和居住价格上涨带动的。“4月份食品价格上涨5.9%，仅这一项就拉动CPI上涨1.9个百分点。”盛来运说。
同时，牵引上一轮通胀的主力——猪肉价格，从去年底持续14周走低之后开始企稳回升。从国家发改委监测数据可以发现，2010年5月17日，36个大中城市超市、集市猪肉(精瘦肉)零售价格平均为10.91元/500克，比发改委在2009年5月18日监测的10.67元/500克有小幅提高。
食品价格上升的周期中，粮价也扮演着重要角色。国家发改委价格司负责人日前表示，4月份粮价的持续小幅上涨，是政府提高最低收购价政策调控的结果。
进入5月份以来，粮食价格的同比上升势头依旧明显。国家发改委公布的2009年5月13日数据显示，标准粉价格为2400元/吨，而今年5月12日，已经上升到2540元/吨，同比上涨5.8%。
中国社科院农村发展研究所与国家统计局农村社会调查司联合发布的2010年《农村绿皮书》预测，今年粮食生产价格上涨率可能超过5%，进而带动农产品价格总体上涨4%。
国家信息中心经济预测部副主任祝宝良对《财经国家周刊》记者表示，此前连续6年的丰收将足以保证今年的粮食供给。因此“粮价涨幅可控制在6%以内，预计拉动CPI两个百分点左右。”
输入型通胀缓解
在各国经济相互依存的今天，宏观经济形势的变化日趋复杂，各种国内外因素交织在一起，通胀亦不例外。
近期，国际经济环境颇有“山雨欲来”的势头。葡萄牙、西班牙、英国等国外债和财政状况纷纷步希腊后尘，演化成一场波及欧洲诸多国家的主权债务危机，全球市场因此剧烈震荡。
盛来运在日前的发布会上指出，债务危机造成欧元贬值，同时会造成美元在一定程度上的升值，而美元的升值则会对大宗商品价格产生一定影响。
有观点认为，这可能会一定程度上缓解中国输入型通胀的压力。“资金避险下的美元走强使得输入型通胀压力下降，国内通胀压力反而赶超上来了。”董小君说。
国际大宗商品价格下降，也一定程度缓解了此前预期的国内资源品价格改革对通胀上行的压力。董小君说，“国际价格在下降，若现在放开资源品价格，压力会小很多。”
由于外部风险增大，5月10日中金公司宏观经济周报建议，中国的紧缩政策进入观望期，避免出现2008年“两防”（防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）政策与雷曼兄弟倒闭的合力对经济的严重影响。
上述报告亦认为，“输入型通胀压力减轻是我国实行资源价格改革和健全相关税收政策的良好时机。”
“走钢丝”不可避免
央行5月10日《2010年第一季度中国货币政策执行报告》中明确指出，“一些推动价格上涨的因素逐步显现，强化了通胀预期。”
由于经济目标的多重性，货币政策在控制通胀方面往往面临尴尬。当下，诸多不确定因素正在困扰着政策当局。
一方面，国务院对房地产市场的资本泡沫出重拳打压，同时对落后产能实施铁腕淘汰；而另一方面，外部经济环境随着欧洲债务危机开始有所恶化，观察人士担忧全球经济“二次探底”；在防止经济过热和收回流动性的政策得到初步成效的同时，市场又开始忧虑出现“超调”的风险。
