中新网海口6月12日电 (记者 王辛莉)6月12日至7月12日，海南将再次展开旅游市场专项整治行动，对旅行社承包挂靠经营等违规行为重点整治。
记者12日从海南省旅游市场环境综合整治工作第四次会议上获悉，此次将针对四项违规行为展开重点整治：一是旅行社承包挂靠经营；二是旅行社及其委派的导游人员和领队人员擅自改变旅游合同安排行程；三是旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者；四是旅行社租用“黑车”。
海南省旅游委吴坤雄副主任今天在会议透露，由旅行社承包挂靠经营衍生的问题已成为游客投诉的最大焦点，是海南旅游市场出现各种各样问题的主要根源。此前海南整治此类问题的力度不够强、手腕不够硬、方法不够多。
据悉，目前海南正规旅行社共256家，但包括在正规旅行社下承包挂靠经营方式存在的各类不合法、不正规旅行社近2000家。
此次旅游市场专项整治采取三种方式进行：一是随机抽查，重点抽查经营规模较大的旅行社；二是从2009年1月份开始至2010年4月份止，凡是因违规被相关部门处罚的旅行社，尤其是屡次违规被处罚的旅行社；三是现场检查导游人员。
与以往的整治不一样的是，此次整治有关部门对上述四类违规行为作出了明确、细分的介定，并有严格的处罚措施。
对旅行社承包挂靠经营的行为，情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
对旅行社及其委派的导游人员和领队人员擅自改变旅游合同安排行程的行为，对导游人员处1000元以上3万元以下的罚款，旅行社处1万元以上5万元以下的罚款，二次犯规者，处10万元以上50万元以下的罚款。
对旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者和旅行社租用“黑车”的行为，均由价格主管部门、交通主管部门依据国家和海南省有关法律法规和规定给予处罚。
对整治措施不到位、整治工作无成效的单位或个人，将依法严肃处理并在媒体曝光。
海南省假日办今天还向全省各有关部门下发通知，要求加强对端午节旅游市场的监管。
