监管乏力
缘何屡禁不止？
电视、电台互动类游戏节目的兴起从2006年开始，信产部及运营商掀起了对SP行业的“严打风暴”，当时的整顿重点主要是手机群发、互联网推广等领域。而对电视、电台渠道的监管相对“缺失”，不法SP于是转变策略，将“阵地”转移到电视台、电台这些渠道。
另外，2006年7月，中国工商总局和广电总局联合宣布，从当年8月1日开始，所有广播电视机构暂停播出药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高等5类电视购物广告。电视购物频道所留下的空白时段，很快就被各大SP用互动游戏进行了填补。
这些互动类游戏的制作方也不仅仅是SP，一些节目制作公司也参与进来，他们与SP一起合作分成。具体做法是：由SP出面向电视台、电台购买广告时段，并提供端口号（节目中消费者拨打的热线电话），节目内容则由制作公司提供，他们一般会比较“专业”，善于避开电视台、电台的内容监管，从而将节目成功推出。
互动类游戏节目的“泛滥”也引起了原信产部的重视，去年8月，该部下发了《关于清理和检查通过媒体互动方式开展信息服务业务的通知》，对通过互动方式，在各级电视台、广播电台开展的信息服务业务进行清理和检查。
原信产部同时要求，按照“谁收费谁负责”的原则，各基础电信企业在2007年8月31日前，将核查清理情况报信息产业部和当地通信管理局备案，未备案的业务一律停止。对存在问题的SP，立即关闭端口、停止接入；情节严重的，电信监管部门依法责令其停业整顿。
但时至今日，互动类游戏节目仍然频现于各级电视台、电台。前文所述电台内部人士表示，在相关禁令出台以后，部分核心媒体确实不太敢再接受这类广告，但是更多的地方媒体则没有这么多顾忌，“我们只敢在半夜这种垃圾时段做，但很多省在中午12点和晚上8点这样的黄金时段都在做”。
也有专家分析，要真正管理好这个市场，单靠信产部从电信企业角度监督是不够的，需要信产部、广电总局、工商局等几个政府部门联合监督和管理。
2005年，广电总局颁布了《关于进一步加强电话和手机短信参与的有奖竞猜类广播电视节目管理的通知》。该通知强调，广播电视播出机构开设电话和手机短信参与的有奖竞猜类节目，不得以高额奖品和奖金迎合或诱发听众、观众的投机、博彩心理。
但监管并没有达到预期的效果。有地方广播电视局人士直言，电视互动节目的播出并没有经过广电局的审核批准，地方电视台只进行导向上的把握。“这种节目不同于一般的网络游戏和短信竞猜抽奖活动，界定比较困难。如果观众认为遭到了欺诈，可以向相关机构如消费者协会及工商部门投诉”。
剧本总纲
1.热线听众和主持人都要保持兴奋———有激情地主持，紧张地回答。
2.在说明每道题的时候，要求不厌其烦地说明奖金和参与号码。节目开始3分钟左右接入第一位“热线听/观众”，以体现节目的连贯和火爆程度。
3.接听热线间隔不宜超过5分钟，避免冷场，不能接得太快。整体热线频次要前紧后松，拖到节目结束最后一分钟才接“正确答案”的电话。
4.接进听众前，提示要接入听众电话了，进行一个倒计时音效，然后再接入电话。
5.整个过程中一定要保证99%答错，等奖金累计到合适的位置就应该安排答对。
6.等待接通的时间时，可加入“倒计时”或“心跳”的音效，以增加紧促感。
7.主持人时刻关注用户拨打电话的情况，如果拨打的次数一直在增长则暂缓回拨电话。
8.导播需预知错误答案，并安排“热线听/观众”依次回答。
角色分工
「主持人」
时刻提示听众拨打电话次数越多，号码就会多次出现在我们的后台上，这样就有更多的机会来回答问题，赢取大奖。
经典台词：
“也许我们的热线很忙，您可能一次打不进来，但是一定不要放弃哦。只要不停地打电话，总会抢线成功的。只要抢线成功，你的电话就会接进直播间哦。”
“只要您成功抢线答对问题就可获奖金，答错也可获奖金100元。”
“如果您对我们的栏目有什么意见或建议可以拨打客服电话：010-××××××××”（该台词通常情况下只在节目开始前播放一次，保证整个节目在流程上符合有关部门的要求）
演绎要点：
1、如果没有什么可以提示听众的话，可以多报号码几遍。让号码深入人心。
2、要插播广告或者宣传片花时先报号码，然后提醒听众要不断拨打电话，以增加中奖几率。
3、每道题之间间隔不要太久，出完一道题后马上进入下道题目。接电话“前紧后松”原则，没有提示的或者提示少的，接电话速度快些，不要拖太多时间，提示多的请放慢速度。
「导播」
把握整个过程的流畅性，不要给热线听众过多的时间，说过多没有必要的话，免得穿帮。
经典台词：无
演绎要点：
1、接听观/听众电话时说“这里是××电台夺宝奇兵，需要回答问题是？你要说的答案是？”保持整个过程的流畅和紧密。
2、听众说出答案后，导播马上挂断电话，然后给下一个听众打电话。
「热心听/观众」
角色：充当听众或观众，与导播配合拨入电话，与主持人交谈说出答案，以实现“互动”。
经典台词：
回答非常简单的问题，但99%需要答错。
1、声音要兴奋，要有紧张和期待感，引起观/听众的共鸣。
2、需男女交替进行。
■利益链
SP与电视台或电台的“游戏规则”
游戏内容提供商（SP）
短信总收益和声讯电话收益40%
电视台或电台
短信总收益和声讯电话收益60%
“电视互动项目”短信总收益=当月下行×[（1-坏账（8%）-运营费（移动15%/联通27%/电信30%）-运营税（5.5%）]-不均衡费。
资料来源：某节目内部协议文件
