美联社10月14日文章,原题:汇率之争考验中美关系 美国总统奥巴马15日面临最后期限,将必须就是否正式指责中国使用汇率获得不公平贸易优势做出决定,而这将考验本已脆弱的中美关系。
给中国贴上汇率操纵国的标签将会激怒中国人,而奥巴马政府在一系列国际事务上正想需要中国的帮助。但如果不这样做或者推迟这样做,则又会给奥巴马所率领的民主党带来损害,民主党本已在困难挣扎争取在11月2日的国会选举中胜出。奥巴马正面临着压力要求就中国的贸易政策惩罚中国,美国议员称中国的贸易政策导致美国大量制造业岗位流失。
15日的最后期限部分是出于国会的要求,国会要求财政部在半年一度的报告中列出是否有任何国家操纵本国货币。
美国对华贸易赤字8月份上升了8.2%,达到280亿美元的历史新高,这超过2008年12月创下的279亿美元的记录。美国政府因为担忧美国的高失业率会让民主党在选举中失去席位,希望对中国强硬。这一点在上周各国财长会晤后变得尤为真实。上周各国财长会晤却并未就如何解决汇率分歧达成协议。
但同时,就诸多美国希望解决的问题,例如伊朗、朝鲜的核问题以及气候变化应对等,美国官员又意识到要获得中国的支持很重要。
15日的最后期限让奥巴马政府处于一个外交和政治困境。美国官员可以有很多选择,避免直接宣称中国操纵汇率。美国财政部可能会推迟报告,正如奥巴马及前任布什总统以前所做的一样。它可能会使用强烈措辞抨击中国,但避免正式宣布中国操纵汇率。
彼得森国际经济研究所资深研究院豪夫鲍尔预计,这份报告将“濒临说中国是一个汇率操纵国的边缘,说除非中国允许市场力量让汇率及时变化、及时作出反应,那么就宣布中国为汇率操纵国”。他认为,美国政府担忧直接抨击中国汇率,并且中国还不行动的话,那将会导致对峙,一切合作的可能性也都将冻结。