发改委:限出口 保运力 查粮库 确保粮食价格稳定

国家发改委：保证大米供应和价格基本稳定

网易财经讯 5月6日，就近期国内媒体和广大老百姓都十分关心国内的粮食供求和价格情况。国家发展改革委有关负责人回答了记者问题。

问：在全球粮食供需偏紧背景下，当前我国粮食供需形势怎样？

答：我国粮食连续四年丰收，目前粮食供需总量基本平衡，粮食库存充裕，可以保证国内市场供应和市场粮价基本稳定。

（一）粮食生产连年丰收。党中央和国务院始终高度重视粮食生产问题，特别是2004年以来采取了一系列促进粮食生产发展的政策措施，包括取消农业税，实行对种粮农民直接补贴并逐年加大补贴力度，对重点粮食品种实行最低收购价政策等，有效地调动了农民种粮积极性，粮食生产实现了连续四年丰收。2007年，我国粮食产量超过1万亿斤（达到10030亿斤），比2003年增产1400多亿斤，小麦、稻谷、玉米等三大谷物品种产量恢复到9000亿斤以上，为近几年我国粮食市场平稳运行奠定了十分重要的物质基础。

（二）粮食产需基本平衡。随着人口增长、城市化、工业化发展，我国粮食消费需求总量平稳增加，但居民的口粮消费略有减少，占粮食总消费量的比重下降。目前，国内粮食消费量10200亿斤左右，产需总量基本平衡。除大豆有一定缺口需依靠进口弥补外，小麦、稻谷、玉米三大品种消费量在8500亿斤到8700亿斤左右，产需平衡有余。

（三）粮食库存充裕。我国粮食储备已具相当规模。近几年粮食生产连年丰收，粮食储备库存也得到了进一步充实。按照粮食省长负责制的要求，各地都建立了地方粮食储备，品种结构比较合理，并增加了成品粮油储备，储备管理水平也进一步提高。目前，粮食库存消费比高于国际公认的17－18％粮食安全线水平。

问：近期周边国家和地区大米价格普遍上涨，请问国内大米供给能力如何？

答：大米是我国最重要的口粮品种。国家一直非常关注稻谷的生产和大米的市场供应及价格稳定。从目前看，国内稻谷连续四年增产，国家库存充裕，稻谷（大米）供应是完全有保障的。2007年我国稻谷产量3700亿斤左右，比2003年增产530多亿斤。目前，我国国内稻谷消费量在3600亿斤到3700亿斤左右，产需略有盈余。国家粮食储备中，大米的库存也超过了合理库存。上海、浙江、福建、广东等传统稻米消费区，地方储备按照主销区6个月销量的要求充实到位，其中大米库存占70%以上。近期，国家又通过采取提高稻谷最低收购价格水平，并将稻谷最低收购价执行范围从吉林、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省扩大到辽宁、江苏、河南、广西4省（区），同时加大东北最低收购价稻谷收购，安排东北粳稻（大米）向南方调运、加强粮食库存监督检查、控制大米出口等一系列措施，进一步做好各项应对工作，保证国内大米市场供应和价格基本稳定。

问：据了解国家为保证粮食市场供应和价格基本稳定采取了一系列措施，您能否给大家介绍一下这些措施的主要内容？

答：粮食价格一方面关系到种粮农民的切身利益，另一方面关系到消费者的承受能力。近年来，为保证国内粮食市场供应，保持市场粮价基本稳定，既不大涨也不大落，国家从促进生产、流通、库存、进出口等方面采取了一系列的措施。

首先，促进粮食生产发展。这是保证市场供应、稳定粮价的基础。在我国粮食连续四年增产的情况下，国家对粮食生产依然高度重视。今年又进一步加大了扶持农业和粮食生产的扶持力度。在预算安排"三农"投入5626亿元，比上年增加1307亿元的基础上，又增加252.5亿元资金