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胡锦涛总书记在7日参加两会的政协联组讨论时发表了重要讲话,他说,构建社会主义和谐社会是艰巨复杂的系统工程,只有动员广大人民群众共同参与,才能使这一宏伟目标变成现实;构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业,只有让广大人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠,才能使和谐社会建设成为广大人民群众的自觉行动。胡锦涛总书记强调,一定要在党的领导下,尊重人民群众的主体地位和首创精神,最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力,最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享、在共享中共建。
共建共享是追求和谐社会的重要理念。历代中国人民就有美好的追求。孟子理想的社会是“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。太平天国运动中提出过:“务使天下共享”,“有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无人不温饱。”康有为曾提出“人人相亲,人人平等,天下为公”的理想社会。然而,由于制度的局限,历代民众的理想不可能实现。中国共产党人作为工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队,为着中华民族振兴的事业,一代代共产党人都有自己的历史任务、历史课题。都为着美好目标的实现,前赴后继地开拓中奋进。现在,以胡锦涛同志为总书记的领导集体着力要解决的是:非均衡发展后出现的不平衡状态,经济有迅速发展以后社会事业出现一定滞后的问题。需要我们更关注公平问题、协调问题、民生问题、和谐问题与健康发展的重大课题。为此,自党的十六大以来,各次中央全会和党中央领导的讲话,提出一系列的重要思想和观点,以人为本为核心的科学发展观成为我们各项工作的指导思想,强调发展是第一要务,坚持改革开放,继续做大我们的蛋糕,成为和谐社会的基础;提出党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持推进社会主义民主政治,完善社会主义的各项制度,成为现代化建设的法制保障;构建社会主义核心价值体系、诚信体系,形成一个多样之中有主导的百花齐放的社会;提出积极政治、文化、社会的“四位一体”的建设格局,确定了构建和谐社会的奋斗目标,要我们积极推进社会建设,更多地关注民生问题。现在,胡锦涛总书记又提出共建和谐、共享和谐的要求,将构建和谐社会工作提到一个新的境界。
(一)
构建和谐社会,是一项前无古人的系统工程,只有全体人民共同努力,着力建设,才有可能建设成功。
“和谐”两字由“和”与“谐”构成,“和”的字意,无论古字为“龢”,还是“和”,都离不开“禾”,即需要丰富的物质基础。我国从1992年的十四大开始,选择了市场取向的社会主义改革,事实证明,我们成功地将市场经济的资源配置方式,发展我国的经济,使各阶层群众在社会的进步中找到自己的发展位置,极大地调动了社会各方面的积极性,财富如同“地底下”忽然地涌现出来,我国的GDP从1978年的3600多亿元,达到如今的20多万亿元,除去物价等因素,增长了几十倍,我国的经济总量进入世界前四,超出人们预料地走出“短缺经济”状态,形成构建和谐社会的强大物质基础。所以,共建和谐的第一要务,就是要坚信邓小平讲的“发展是硬道理”,坚信“改革一百年不动摇”的道理,大家齐心合力坚持市场经济的取向发展经济。
共建和谐的重要任务是将目前处于一定“滞后状态”的社会建设推向蓬勃的、新的发展阶段。对社会建设的重视,也是人类社会到近代以来的认识升华。托克维尔等社会历史学家观察了大革命以前的英法的市场经济较快发展的历史后,发现社会建设存在的问题,“民众在经济发展情况下的抱怨”,提出社会问题的解决的迫切性。现代社会学家所论述的“三个部门”的理论,有一定借鉴意义。所谓“第一部门”是以权力资源的运作“公共政府”为特征,“第二部门”以经济资源运作的“私人企业”为特征,而“第三部门”以公民社会领域的组织运作为特征。相比之下,这个领域缺少权力资源和经济资源的依托,这方面的建设,难度更高。对我们来说,社会建设更要求全体人民的共同努力。包括权力资源方面的公共财政的被关注和科学安排;需要经济单位以一定形式和渠道的支助和投入。还需要我们探索多方面的课题,诸如社会各种力量的良性互动问题;社会建设管理的法律、法规问题;共享改革发展成果的问题;党领导下发挥城乡基层自治组织、人民团体、社会组织、行业组织、中介组织的积极作用的问题;加强道德建设,形成较好的人际关系的问题;人民内部矛盾特点和规律的问题;社会协调机制问题;社会公共安全的有效机制问题;人和自然协调发展的问题,等等。
(二)
如果说,共建是共享的基础和前提的话,那么,共享是共建的目地和结果。
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。我们闹革命、搞建设,就是为人民谋福利。胡锦涛同志多次讲过,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果让人民共享。
市场经济发展过程中,优胜劣汰,收入差距会有相当程度的拉开,共享发展成果的问题,在发达资本主义国家成为突出的问题,两级分化的现实,使人民不满。北欧模式所实施的社会福利的加大力度,就是试图解决这个“共享”的课题。应该说,他们也吸取了社会主义制度的优越性的一面。有值得肯定的方面。作为社会主义制度的实践,强调发展成果的共享,应该说题中应有之议。
作者: 责任编辑:蓝宝石
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