直到这时候，他才知道自己原来被郴州市纪委 “双规”了。彭问：“我既不是党员也不是团员，怎么能对我‘双规’？”对方喝斥他少啰嗦，对他开始审问，要他交待行贿事实。结果这一审就是8天。

由于什么也没审出来，纪委的人告诉他，“你把账结了就可以走了”，结果，纪委几个人的住宿费、餐费等近万元全部让他开销了。

桂阳县的民营企业家李民主的遭遇与此类似。此前，他跟曾锦春并没打过交道，之所以被“双规”，主要是因为曾看上了李民主的“钱途”。

1998年3月，李与杨守恒、郭三勇注册成立了桂阳县公路建设有限公司，投资改建了湖南省第一条民营公路——省道“1842”线的桂阳段公路，累计投资达1400多万元。根据“谁投资，谁受益”的原则，他们在拥有了省、市、县三级政府全部合法手续后，设立了公路收费站。

曾锦春看上了这块肥肉。李民主说：2000年11月1日，他与杨守恒、郭三勇三人被约到桂阳县二招待所，立刻被郴州市纪委工作人员以“虚报注册资金”的名义分别带走，关进了郴州市万家乐宾馆，同时被带来的，还有收费站的出纳和会计。

“他们有两个人看守我，只说自己是纪委的，但整整把我关了28天都没有人找我问话。直到第29天，突然来了8个人，要我交代问题，说如果不交代就别想离开。我问他们要交代什么，他们说有什么问题就交代什么问题。”

李民主什么也没能交代出来，就这样一直被关了下去。到了第50天，纪委的人告诉他，交了罚款就可以离开了，给出的理由是违纪。“我问违了什么纪，他说你甭管，你是老板，不拿钱就不放人。”结果，李民主一共交了数十万元才被释放出来。

出来后，他的收费站就被人接管了。非但如此，等待李民主的，仍然是接二连三的“双规”。几年来，他前后一共被“双规”了三次，最后不得不外出流亡，不敢回家。

“挂牌保护”每年40万

李民主被“双规”之前，曾有市纪委的人问他：“你们做这么大的事，赚这么多的钱，为什么不找纪委保护，让纪委给你们挂个牌子？”

李民主问他们多少钱才能挂，他们说每年40万。并且表示“你们赚这么多钱，不吐点血怎么能行”。

李民主说，他们所谓的牌子，其实就是以市纪委的名义设置的、强行向民营企业摊派的名为“优化经济发展环境联系单位”的牌子(自2004年起已改称“私营企业合法权益重点保护单位”)。“说白了，就是挂上这块牌子以后，企业就成了市纪委的重点保护单位，市纪委承诺任何人、任何单位都不得进入该企业，干扰生产和经营。”

李民主推测，就是因为自己不识相，没有接受市纪委的牌子，才惹怒了曾锦春，多次遭遇“双规”的命运。与此对应的是，一些违规企业挂上了这块牌子以后，命运就迥然不同了。

在宜章县某乡有一家铅锌矿，自上世纪80年代以来，就有私人矿主进行小规模开采。近几年，开采规模越来越大，经过兼并和收购，最后落入一家民营企业手中。但是，由于该矿的环保基础设施严重落后，这个铅锌矿一直未能通过“环评”。

在曾锦春被“双规”之前，有记者曾在宜章县环保局采访。据该局领导介绍，这个铅锌矿早在几年前就被国家环保总局列为55家重点环境违法企业之一，中央领导也曾对该矿的污染问题作过批示，要求彻底整顿。

但是，就是这样一家严重违法且给当地群众生产生活带来灾难性后果的污染企业，却也挂有郴州市纪委、郴州市监察局授予的“合法权益重点保护单位”的牌子，让整顿部门望之却步。

大揽矿权的“曾矿长”

除了善于使用“双规”清除异己、牟取暴利外，曾锦春还擅长于大揽矿权，这为他赢得了一个名头——“曾矿长”。

郴州地区矿产丰富，尤以盛产煤炭著称。近年来，由于能源价格暴涨，开矿成了暴利行业。就这样突如一夜春风来，千矿万矿遍地开，郴州成为了乱开滥采、官煤勾结的重灾区。疯狂的盗采、频繁的矿难、若隐若现的官煤黑手和惨遭破坏的生态环境，时不时地见诸新闻媒体，国家安全生产监督局局长李毅中等领导也曾亲自视察并怒斥整治不力。

但是，不论是群众呼吁、舆论监督还是领导怒斥，郴州市非法小煤矿仍然屡禁不止，伤亡事故接连不断。非但如此，甚至连有心整治小煤矿的官员还备受打击，有些甚至还遭受了牢狱之灾。

郴州的许多官员都向记者证实，其中最重要的原因，就是与身居郴州市纪委书记的曾锦春非法越权、擅自批条、纵容开矿有关系。

一位郴州某县地矿局副局长告诉记者说：曾锦春利用自己的独特权力，经常要挟各级官员在煤矿审批、监察等方面听命于他，他也以此获得现金或“干股”。“要想在郴州开矿，没有‘曾矿长’的批准绝对不行。”