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林东

一提起智库，人们可能最先想到的是著名的“兰德公司”。如今，智库在美国已经发展成生产和销售思想的一大产业，一群政策咨询机构把谋士传统与商业化运作结合起来，在美国引领21世纪百家争鸣的思想创新运动。

智库创造的价值很难用其研究报告卖出的价格来衡量，他们的论文、著作和研究报告左右着美国未来20年的战略投资和政策导向。他们在政治、外交、军事、经济、文化各领域为政府献计献策，也为政府宣教大众，同时还对各类政策评头论足，向大众传播新思想。

在此次访美的过程中，我走访了40多家美国防务安全领域的智库，对他们的研究内容、研究角度、研究方法、研究结论及其对美国战略决策和美国大众的影响进行了比较深入的了解。

智库决定国家走向

在美国，防务类智库大致分两类，一类是美军体制外的，一类是体制内的。

体制外的智库也称为民间智库。它们思想自由，不受政策拘束，常常发表与官方观点背道而驰的言论。它们拥有自由的身份，可以无拘束地在世界各国调研，并且能自由地与大众媒体接触。这些优势使它们在国际政治和军事政策研究领域具有得天独厚的条件。它们长于预测重大国际安全事件，客观、公正地评论军事政策的得失，策划战争与和平的大政方针。

而体制内的智库则鲜为人知，它们总体上不与官方唱反调，而是通过汲取民间智库的思想不断改进和完善美军战略，给军队提供一套切实可行的战略。

这一类智库主要包括美国国防部净评估办公室、各大军种司令部和职能司令部所辖作战实验室，此外还有国防大学、海陆空军的战争学院、海军研究生院等军事院校。值得一提的是，美国国防部净评估办公室左右着美军的发展战略和战争战略，研究的课题包括：谁是美国的威胁，谁是美军的对手，谁有能力挑战美军，美军如何战胜对手，如何维持美军在世界的优势地位等重大课题。

而各军事院校则处于下一层次，突出研究各军种和各战区更具体的发展战略。例如，美国国防大学主攻亚太和中亚问题，海军战争学院主攻海战变革问题，空军战争学院主攻伊战问题，陆军战争学院则主攻反叛乱和重建和平行动问题。

近年来，美军智库结构与布局发生了重大变化。在美国各类智库中早期防务类智库比重最大，现在更强调政治、军事和经济、文化综合安全，突出多学科交叉研究和综合研究。所以，防务类智库和经济类智库在相互渗透。

美国智库也看《亮剑》

出国前，我就听说美国有些智库对外军研究的角度很独特，这次走访发现确实如此。在斯坦福大学，我发现他们的研究员通过观看《亮剑》这类的军事电视剧来研究中国军队的现代化。

斯坦福大学亚太研究中心是一个著名的防务智库，这里的研究员既有前政府要员，如前国防部部长佩里，也有长期埋在文字堆里的教授、研究员们，还有来自亚太各国的访问学者。

最近，他们刚出版了一部关于中国军事现代化研究的新作，我为此征询了他们对中国军队现代化的看法和意见。出乎意料的是，我与亚太中心徐立泰研究员的谈话居然是从《亮剑》开始的。

徐立泰告诉我，中国这几年拍的《DA师》、《突出重围》、《亮剑》这几部军队题材的连续剧，他都认真地研究过。在这几部片子中，他最喜欢看的还是《亮剑》，而且从头到尾看了整整3遍。从研究军事的角度看，《亮剑》中中国军队的灵活性让人生畏，“它足以让世界上所有强大的军队不再敢小视中国军队”。他很欣赏《亮剑》中的男主角李云龙，他觉得“李云龙代表了中国军队指挥官的特点”。

徐立泰认为，《亮剑》里反映出的中国军队那种灵活机智的战略战术、不讲常规的作战方式，是西方军队所不具备的，也是西方军队难以招架的。

智库是政府官员的蓄水池

智库在美国政界、军界影响极大，不仅仅因为他们是国家战略的意见咨询者，他们还可能成为美国政府的官员，执掌美军的中军大账。

国际战略研究所出了基辛格，耶鲁大学出了现在的国务卿赖斯。可以说，智库离政府只有一步之遥。这些一流的学者说不定哪天就可以直接掌握美国的命运。这是美国式的学而优则仕。

因此，要成为智库里的研究员不是件容易的事，一流的智库需要一流的学者，同样，一流的智库也造就一流的学者。在我所接触的智库专家中，基本都是政治、经济、历史、军事知识集大成者，著作等身。

近年来，这些智库对政府和公众的影响也越来越突出。现在，很多优秀知识分子先在智库里热身，再去政府任职，从政府退休下来会再回到智库中，而有些学者在政府和智库间转换了好几次。仅“企业研究所”就为共和党政府贡献了20位政要。

作者：  责任编辑：蓝宝石

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