因为向最底层的穷人提供小额信贷从而帮助他们脱贫，孟加拉乡村银行的创始人穆罕默德·尤努斯获得了2006年诺贝尔和平奖。而最新的消息是，作为“穷人银行”模式的缔造者，尤努斯正打算把他的银行开进中国市场。不过，他的小额信贷模式是否适用于中国仍有争议。

“穷人银行”有望在华得到执照

据中国人民银行机关报《金融时报》报道，央行副行长吴晓灵近日会见了尤努斯，双方就中国小额信贷的发展现状、前景和孟加拉乡村银行的基本情况进行了交流。尤努斯表示，将在中国该领域寻求更多的合作机会，吴晓灵对此表示欢迎。

尤努斯一方传达了更多的积极信号，在本周逗留北京期间，他对外宣称，除吴晓灵外，他还会见了央行行长助理易钢和银监会政策法规部主任黄毅。他声称，已与中国政府达成共识，中国政府正研究允许孟加拉乡村银行在华试点，经营存款、贷款和保险等业务。吴晓灵甚至口头表示，以后可以发给孟加拉乡村银行在中国开展业务的执照。

尤努斯创立了向穷人发放小额贷款以帮助其脱贫的整套成熟金融模式，并由此获得了“穷人的银行家”称号。他相信，自己在孟加拉取得的成功经验完全可以应用于中国乡村。经过近30年的努力，他的孟加拉乡村银行目前惠及400多万借款者，其中96%为妇女。该银行的服务网络遍及孟加拉46620个村庄，还款率高达98.89%。

小额信贷在中国仍有争议

内地媒体纷纷追捧尤努斯，甚至称“尤努斯让中国小额信贷脸红”。不过，在本周一“中国—孟加拉乡村银行小额信贷国际研讨会”上，黄毅冷静地指出，在目前的中国，小额信贷机构如何发展还需要研究。

首当其冲的问题是，中国针对孟加拉乡村银行等小额信贷机构的法律法规完全是空白。黄毅坦陈，银监会找不出监管的法律依据。

从去年10月开始，央行尝试新的小额信贷模式，鼓励社会资金进入该领域，并在山西等5省份开展小额信贷公司试点。这些公司由私人出资，以自有资金发放贷款。但是，出于审慎的考虑，央行始终坚持“只贷不存”的原则，不允许这种公司吸收存款。

尤努斯对“只贷不存”的原则提出疑问，孟加拉乡村银行一个重要的资金来源就是贷款人的存款。对此，吴晓灵明确表态称，新建农村小额信贷机构需要考虑中国政策方面的现实情况，目前只能做到允许贷款而不能存款。

此外，在研讨会上还有专家指出，中国扶贫资金的运用曾长期采取无偿划拨的方式，未能在乡村培育起良好的信贷文化和信用意识，这也是尤努斯必须要克服的一大现实障碍。c017