中网资讯中心

目前央行已经和信息产业部达成协议，同意电信用户缴费信息接入个人征信系统，并已经责成各地人民银行和电信企业推进这项工作。据网上调查，85.%％的人反对电话缴费记录进入个人信用档案，认为这只针对个人却不考虑企业信用。

4月30日报道 “我本来是赞同建立个人信用系统的。但是如果像现在这样，只针对个人信用却不考虑企业信用，这样的系统我反对。”

一段时间以来，因为其收费和服务广受质疑的银行和电信企业，近日因为它们上级主管的一纸合作而争议再起。来自央视的消息说，央行和信息产业部已经达成协议，电信用户的缴费记录将进入个人征信系统，进而影响其申请信用卡和住房等消费贷款。

中国青年报社会调查中心近日与某网站新闻中心联合开展的一项有17821人参与的调查显示，85.0％的人反对电话缴费记录进入个人信用档案。

电话欠费算不算一种失信？似乎应该算。据此，欠费记录进入个人信用档案似乎无可厚非。但是，将这一规则放在现实中考量，人们的反对也不无根据。

调查中，72.2％的人认为，电信企业收费难以保证公平，自身信用就值得怀疑。这也是人们反对的最大理由。两个月前，国家发改委公布的去年全国查处价格违法案件情况显示，“通信运营商提供套餐、短信、手机上网等服务存在一定价格欺诈行为”，通信价格违法案件在增长率上居所有行业之首。电信企业的各种不合理收费，如初装费、漫游费，还有让人防不胜防的信息费，都让人们对它们的信用大打折扣。有人甚至评论说，电信差不多是最不讲诚信、身上欺诈污点最多、消费者投诉最多的行业之一。

有评论更进一步指出，政府信用、企业信用和个人信用都是信用体系的重要组成部分，中国社会的信用缺失在政府部门、企业与个人之间同时不同程度存在。央行与信息产业部的这一次合作，没有考虑企业信用，只指向个人，自然难以让人信服。

除了怀疑电信企业自身的信用外，人们反对的理由还包括：57.5％的人认为，有很多欠费都不是恶意欠费，通信企业还无法对其加以甄别；43.4％的人认为，很多人不是用自己的身份证购买的手机卡。

不久前，重庆一家媒体就爆出“最牛身份证”：一位女士去申请自己的第一个手机号时，却意外发现自己的身份证已经申请了2000多个手机号，而且其中的100多个已经欠费。

而在北京一家出版社担任营销经理的孙雷的经历，则显示要做一个有信用的手机用户是怎样的艰难：数月前，孙雷被单位派到贵阳短期停留。因为难以承受高昂的漫游费，孙雷在当地申请了一个手机号。几个月后，他回到北京，但没顾得上注销掉贵阳的号码。后来，孙雷向客服咨询，得到的答复是，“必须持本人身份证到贵阳注销”。如果不注销的话，孙雷将被拉入黑名单，“后果很难讲”。孙雷只好将自己上学时用的一个身份证给贵阳当地的朋友快递过去，却因为这个身份证上的地址和当时登记的地址不一致被拒。无奈之下，孙雷“冒着被当作黑户的风险”，再次快递过去自己正在使用的二代身份证，终于成功停机，但依然要缴纳一个月的套餐费。加上快递费，孙雷一共为此用去216元。

这让孙雷很郁闷：“为什么做一个守法公民还那么麻烦！现在信息化程度那么高，怎么就不能在异地停机呢？而且，我的电话是预付费的，我走之后的那个月，电话已经停机，既不能接听也无法拨打，为什么还要收150元的套餐费？”

和孙雷一样有着类似无奈经历的人似乎不在少数。调查中，只有25.3％的人从来没有过欠费记录。89.7％的人认为，从自己和周围朋友的经验来看，电话欠费有很大一部分是不得以而为之，通信企业的服务方式有待改进。

人们对电话缴费记录进入个人信用档案的怀疑和反对，甚至影响到了人们对个人征信系统的态度。调查中，一位参与者说，“我本来是赞同建立个人信用系统的。但是如果像现在这样，只针对个人信用却不考虑企业信用，这样的系统我反对。”这样的意见在调查中很有代表性，调查结果显示，甚至有46.7％的人不赞同建立个人信用系统。

信用之于现代社会的重要性自然毋庸置疑。央行和信息产业部试图也将电话缴费记录作为建立个人征信系统的突破口，招致人们的激烈反对和质疑，甚至影响到对征信系统的看法。这正如一些评论所指出的，政府、企业和个人三者的信用体系齐头并进，才是顺利推进整个社会和谐信用体系的正道。     (C010)

作者：  责任编辑：中网采编

下一篇更精彩：全球3G手机用户突破1亿户 增速超过GSM同期增速