□本刊特派记者 林靖 发自日本东京

10月24日，是酝酿已两年多的“手机带号转移制度”（Mobile Number Portability）在日本正式实施的第一天。

当天上午，日本三大移动电话运营商软银（Softbank）、DoCoMo和KDDI（au）的高管不约而同出现在东京秋叶原的家电连锁店，向用户宣讲各家的资费优惠政策。尽管三公司在此前接受采访时，纷纷表示并不担心被用户抛弃，但新制度实施的第一天便迫不及待展开推销，依然点明了这场即将拉开的“手机大战”的严酷。

所谓“手机带号转移制度”，即允许用户在更换移动运营商时，可以保留原有号码不变。日本的手机不使用SIM卡，手机用户如果更换运营商，即需购买新的手机。此项新规出台，大大增加了用户选择和更换运营商的自由度，省去了换号带来的种种麻烦，也迫使移动运营商不得不改善服务来留住和吸引用户。

软银降价硝烟

软银是行动最迅速的一家。就在手机带号转移制度实施的前一天，10月23日，软银社长孙正义公布了新的优惠政策——“定额制”——选择该服务的用户只需每月付出总计5000日元（约合331元人民币）的手续费，就可享受通话和短信的免费服务。

孙正义说：“迄今为止，日本的手机费用太贵了，各服务商的利润太高了。我们想把利润归还给更多的用户。”目前，另外两家移动运营商尚未采取针锋相对的行动。

软银此番降价是否会引起“手机用户大搬家”，现阶段形势还不明朗。但业界人士普遍认为，日本手机服务业界的竞争势必由此更加激烈，用户也将在业界的竞争中获得更多的实惠。

KDDI新闻发言人前出对《财经》记者表示，软银推出的新资费体系，实质上只相当于将资费降低了210日元，并没有什么吸引力。前出相信，KDDI是非常有“人气”的品牌，以其手机的独特设计吸引顾客；加上KDDI在两年前日本政府酝酿实施手机带号转移制度时，就已经开始向用户进行宣传和说明，用户不会因此更换运营商。

前出说：“很多用户喜欢我们的设计和游戏，KDDI希望在终端、资费和菜单（contents）方面提供更好的综合性服务，走在业界的前头，使更多的用户能够成为我们的新用户。”

自今年9月起，软银、DoCoMo、KDDI（au）就开始受理有意放弃原有公司而选择本公司服务的用户“准预约”。对于即将到来的大战，各服务商纷纷表示要给用户提供更满意的服务和资费体系，但对进一步降价仍态度谨慎。KDDI的新闻发言人在制度实施当天对记者表示：“近期不会考虑降价。”

截至9月末，在日本排名第一的NTT DoCoMo的用户为5210万，占了55.5％的市场份额；KDDI（au）的用户2640万，占28.1％；软银的用户1530万，占16.3％。

日本青山学院大学经营学部副教授安本雅典分析，手机带号转移制度的实施，会冲击DoCoMo一家独大的局面。在软银率先宣布降价后，老大DoCoMo不会追随，而KDDI有追随的可能性。

安本表示，软银的战术只是为了在短期内夺取一些市场份额，但这种优惠不可能使它的份额增加10％－20％。现在日本的用户并不只是考虑资费体系，更多地会挑选服务商所提供的服务；最有人气的KDDI（au）也可能获得DoCoMo的一些市场份额。

一切为了竞争

在此项制度出台之前，为了省却换号码带来的种种麻烦，一般用户往往选择持续使用同一服务商。手机带号转移制度“新规”，显然使用户在选择运营商的服务时拥有了更强的话语权。

日本总务省是这一制度最积极的推动者。在日本之前，全球已有20多个国家开始实施手机带号转移制度。日本总务省号码企画室的官员在接受《财经》记者采访时认为：“政府出台这个制度的目的，一是为了考虑用户更多的方便，用户增加了选择的主动性；二是促进服务商之间的竞争。”

日本的移动通信市场一直处于闭锁的状态，全国有9381万手机用户，占总人口的70％以上，但市场已接近饱和。安本认为，“日本政府此举是促进通讯自由化竞争的一环。目前，DoCoMo的市场份额达到50％以上，通过此项制度的实施，其他的服务商也能够增加一些份额。”

总务省从2003年11月已经开始考虑新的制度，为此专门召开了研讨会，并于2004年5月28日发表了“关于引进手机带号转移制度的概要”，其中明确规定，在两年后的尽早时间内推出新制度。

总务省的行动受到了手机用户的一致支持。市场排名第一的DoCoMo曾提出反对意见，但另外两家运营商均支持新制度。据总务省的研究报告，导入此项制度，在设备和网络改造等方面，需要投入1000亿日元的改造资金。根据总务省的规定，这些成本将由用户和手机服务商共同承担。用户更换移动运营商时需要交付一定的手续费，作为移动运营商改造网络的费用。