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    5.个人收入较快增长带动个人所得税增长。2006年，个人所得税完成2452亿元，增长17.1%，增收358亿元。其中，受居民储蓄存款月末余额较快增长和调高存款利率及结息办法改变的影响，储蓄利息所得个人所得税大幅度增长，完成459亿元，增长28.7%，增收102亿元；尽管受提高工资薪金所得费用扣除标准政策的影响，工资薪金所得个人所得税仍完成1264亿元，增收117亿元，增长10.2%。

     6.海关代征进口税收与一般贸易进口增长基本协调。2006年，一般贸易进口商品总值增长19.1%，海关代征进口税收完成4967亿元，比上年增长17.7%，增收747亿元，两者保持基本协调增长的态势。

    （二）加强税收征管有力地促进了税收收入的增长。2006年，全国税务系统坚持依法治税，大力实施科学化、精细化管理，强化税源管理，加强税种管理，加大税务稽查力度，整顿和规范税收秩序，大力清缴欠税，严格控制新欠发生，税收征收率不断提高，宏观税负继续稳步上升，各级税务机关采取的一系列加强税收管理的措施收到实效。

    第一，不断改进和完善税源管理。2006年，各级税务机关加强税收经济分析，以税收弹性和税负分析为突破口，有针对性地开展各税种、行业、地区、纳税人的税收与经济的对比分析，找出管理中的薄弱环节和问题，提高征管的质量和效率。探索建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，取得明显成效。2006年通过开展税收分析和评估检查增加收入200亿元以上。切实加强户籍管理。充分运用经济普查、工商登记等数据资料，强化对纳税人户籍信息的动态管理。结合换发税务登记证件工作，全面清理漏征漏管户，共增加纳税户约65万户，查补税款约8亿元。落实税收管理员制度，制定工作规范，狠抓责任落实，充分发挥其在税源管理中的作用。加强纳税评估，完善评估指标体系，规范评估结果的处理，提高纳税人依法纳税的遵从度，促进纳税人如实申报纳税。

    第二，切实加强各税种管理。落实增值税申报纳税“一窗式”管理操作规程，规范增值税网上申报管理，强化票表比对。推行增值税防伪税控“一机多票”系统，将增值税普通发票纳入防伪税控系统管理。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理，继续采取加强商贸企业增值税管理的一系列措施，使国内增值税收入大大高于工商业增加值增长。加强货物运输业营业税管理，强化申报纳税审核和信息比对，有效地堵塞了增值税、营业税和所得税的征管漏洞。深化企业所得税管理，完善管理办法，堵塞管理漏洞，实行新的纳税申报表，改进汇算清缴工作，规范税前扣除标准，改进汇总纳税管理办法，在2005年企业利润增幅低于2004年增幅的情况下，2006年汇算清缴收入比2005年增长26.5%。加强个人所得税征管，建立高收入者纳税档案，强化企业、机关事业单位代扣代缴，推进个人所得税全员全额扣缴申报管理工作，尽管2006年出台了提高工资薪金等3项所得费用扣除标准政策，但2006年适用25%以上高税率缴纳的个人所得税增长40%以上，8个非调整项目增幅也高达30%。实施房地产税收“一体化”管理，加强房地产交易环节各税种征管和房地产开发企业税收管理，坚持“先税后证”，采取多种形式的“一窗式”征收，2006年与房地产相关的营业税、土地增值税、土地使用税和房产税分别增长28.5%、65.2%、28.8%和18.2%。继续加强车辆税收“一条龙”管理，提高了相关税种的征管水平，2006年车辆购置税和车船使用税分别增长23.3%和28.5%。强化国际税收管理和涉外企业税收征管，加大非居民税收征管和反避税工作力度。

    第三，大力整顿和规范税收秩序，加大涉税违法案件查处力度。各级税务机关按照国务院整顿和规范市场经济秩序工作部署，以深入开展整顿和规范税收秩序为目标，以查处涉税违法案件和组织税收专项检查为重点，加大对涉税违法行为的查处和打击力度，对房地产业及建筑安装业、服务娱乐业、邮电通信业、金融保险业、煤炭生产及运销企业、废旧物资回收经营企业及用废企业和高收入行业（企事业单位）及个人的个人所得税等进行税收专项检查，选择一些重点地区和征管薄弱领域进行税收专项整治，在优化税收秩序、创造良好税收法治环境方面取得明显成效，2006年各级税务机关查补税款收入376亿元。

作者：  责任编辑：中网采编

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