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　编者按：近来，随着反垄断法的颁布，中国石油、中国移动、国家电网等在世界500强榜上有名的公司遭受非议，一些媒体和网友指责这些公司的巨额利润主要来自于垄断，并列举其凭借垄断地位损害消费者利益的种种行为，甚至认为“垄断国企”的壮大并非幸事。　　

　　公众渴望知情，国企需要澄清；消费者渴望被善待，企业渴望被理解。带着这个愿望，记者采访了中国石油、中国移动和国家电网公司。这也是大型国企首度公开回应上述公众质疑。（资料图片）

　　这些议论饱含了媒体和网友希望中国社会主义市场经济健康发展的良好愿望，其批评和责难也不乏具体的实例。但平心而论，这些议论停留在感性的层面，存在着太多的误区。

　　中国石油等公司发展到今天，是我国近三十年国企改革的结果，是国有经济在重要行业做大做强战略的产物。

　　如何看待中国石油等公司，直接关系到我国的经济战略和市场经济的方向。事关大局，我们必须理性地分析中国石油等公司的功与过。

　　最近发布的2007年度《财富》全球500大公司排名，“中国因素”仍然是看点之一。中国的全球500大公司继续扩容，总数达到30家。入选500大公司的数量以及排位反映一个国家经济实力，原本这是个好消息，而网络上部分声音的反应不是喜而是忧，进入500强的电信、电力、石油等一些特殊行业的大型国企似乎都打上了垄断的烙印而“犯了众怒”，被冠以“垄断国企”之称，被指责为靠垄断价格获得行业高收入，损害消费者利益，妨碍竞争，阻碍技术进步，承担社会责任不够等等。总之，骂声的终点是“这样的垄断国企不断壮大并非幸事”。

　　“原来我们国企没做大、效益比较差，人家就说国企搞不好、不要搞了。现在国有企业做大做强了，他们又说挣那么多钱，垄断，又不好。总之，横竖国企就是不好，不是这个意思吗？”一家大型国企老总委屈地对记者说。

　　公众渴望知情，国企需要澄清；消费者渴望被善待，企业渴望被理解。带着这个愿望，记者采访了中国石油、中国移动和国家电网公司。这也是大型国企首度公开回应上述公众质疑。

　　公众质疑1 靠垄断价格获利、垄断利润获得高收入，损害消费者利益

　　中国石油：

　　政府对价格实行统一管理，石油企业没有定价权，石油公司不具备自己定价获得超额利润的特征。

　　社会上有一种说法，说石油企业获得了暴利，不是因为提高经营水平而获得，而是因为价格上升带来的。这里有一个误解。石油价格的上升，并不一定能带来产量的增加。国外的石油大公司，2003年以后，虽然石油价格上升，但石油产量不是在增加，而是在下降。因为随着油价的上升，成本也上升。从2000年到现在，海上钻井船的租用费用已经从20万美元增加到50万美元，所以很多项目都被迫延期停下来了。相比之下，这几年中国石油挖掘技术潜力，加大勘探开发投入，保证产量一直增长。并不是因为我们集中了、专营了，我们就不用靠提高管理水平、技术水平带来效益了。另外，石油行业价格的上升，带来了收益的上升，这不是我们国家决定的，这是近年国际石油价格上升使石油公司成为比较赚钱的公司。而过去15年石油价格最低时期降低到了10美元以下，那时石油公司基本是保平或者亏损的。

　　中国石油应该说盈利水平在国企中是最高的，但是我们员工的收入水平却是比较落后的。不是说我们赚的钱全是我们自己的，外部不了解我们的情况。

　　国企也是一个企业。要防止国有企业内局部的、暂时的不太正常的现象，可能影响消费者的情况，所以加强监管非常必要，公众的监督是非常重要的。

　　国家电网：

　　我们这个行业，世界上的国家对这种自然垄断的行业都是严格管制的。一是我们上规模的投入和项目审批是非常严格的。二是在国家经营范围内，输配电价格和销售价格，所有这些环节的波动都是要经过发改委批准的。三是收入问题。这么大的一个系统，确实是有问题存在的，但是我们企业的负责人的业绩考核也都是按照国家规定进行的，薪酬水平也是国家定的。

　　滥用市场支配地位，损害消费者利益方面我们要严加规范。比如说搭售和拒绝交易。在以前有一些投诉，随着这几年我们的优质服务、十项承诺，这方面的投诉大量减少。

　　　中国移动：

　　通过这几年的努力，全国的电话用户达到了5亿(固定电话和移动电话)，普及率达到35%，提前释放了很多的用户量。这么大的用户量，有消费者投诉也是难免的。不能把市场交易中所有的问题都归结到

作者：  责任编辑：king

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