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　　近日，时报接到新港西路鹭江西街一名居民的来信，该居民在信中痛斥鹭江西街上的几家无牌货运站严重扰民，而且在没有任何营运许可证照的情况下，非法载客托运货物。为了核实这一情况，时报记者与广东电视台《今日关注》节目组一起在鹭江西街附近守点观察，目睹数家无牌货运部的百多辆面包车，在短短窄窄的鹭江西街疯狂运货载客。

　　信息时报：

　　我是鹭江小区的一名住户。自从有几家运货点在小区前面的鹭江西街设点后，每天从凌晨3点开始，这些货运点的车辆就在马路边载货载人，各种噪音吵得人无法入睡。现在，在我家楼下运货的面包车越来越多，早上不管旁边有没有住户，车喇叭就一直响个不停。而且还有很多三轮摩托车，马达声跟防空警报差不多，“禁摩”令在这里完全失效。早上六七点以后，这条路上的行人越来越多，经常出现人车抢道的场面，附近的居民出行十分不便。

　　由于长时间处于这种状态，我现在天天失眠。附近的居民对此很有意见，曾经多次向有关部门投诉，也拨打过110报警。但是，警察刚走，这些货运点又继续载货载客。我们真心希望，有关部门能帮帮我们解决这一问题。

　　鹭江小区居民老黄

　　记者现场目击

　　11月9日凌晨5时许

　　记者从新港西路广州海事法院旁边的路口转入康乐村，沿途看到不少面包车在街内进进出出。据知情人士介绍，在这个时段出入此地的车辆，99%都属于鹭江西街几家货物托运站。记者在路口粗略统计了一下，从凌晨5时10分起至5时40分半个小时内，一共有102辆面包车从新港西路出入鹭江，平均每10秒钟就有一辆车经过。由于此时路上行人稀少，这些面包车的车速都很快，在只有两车道的街道上飞驰着实险象环生。

　　11月9日早晨6时许

　　记者进入鹭江西街，尽管天还只蒙蒙亮，但是这里已经一片繁华，面包车、摩托车以及载客的电动车来往飞驰。在街道两旁，停满了清一色的面包车。这些面包车主要分为小面包和金杯两种。在鹭江西街上，每隔四五十米就有一个货物集中点，许多面包车都集中在这几个点旁排队拉货。另外，还有一些三轮摩托车载着货物在此卸货。

　　记者看到，就在这些面包车忙着装货的同时，不时有人给老板交钱后坐到面包车的前排。记者经过旁边时，一名年约30岁的女子问记者：“是不是到十三行，马上就走。”

　　记者随即以乘客的身份上了车，上车前记者给该女子交了4元钱的车费。在路上，记者和一名同车的女子聊天。该女子告诉记者，她姓万，在十三行做服装生意，每次从鹭江到十三行她都会坐这些面包车。“因为我们很多人都在那边做生意，以前去那边是坐地铁，现在老板拉货都是那几个固定位置，干脆就顺带着做公交车生意，一般都是三四块钱一个人。”

　　9月10日凌晨3时许

　　记者再次来到鹭江西街，此时运货的面包车相对于记者头一天看到的数量少一些，不过仍不时有三轮摩托车将货物运到几个货点集中。

　　大约半个小时后，赶来运货的车辆越来越多，货运点的生意开始繁忙起来。

　　部门说法

　　非法营运最高可罚10万元

　　据交通部门介绍，非法营运成立的条件是根据双方是否达成有偿的运输协议来认定，至于是否已收到车费并不是必要条件。因此，司机、拉客仔直接收取乘客、货主车费，顺路送人并收取油费或过路过桥费，这些行为都属营运行为。如无道路运输证即构成非法营运，根据有关规定，可对当事司机处以3万元以上10万元以下的罚款，构成犯罪的还要追究刑事责任。

　　广州市运政稽查大队一负责人表示，自从广州市“禁摩”后，非法营运车辆剧增。以前一般在高速路口、城乡结合部等中心区域外兜客的非法营运车辆，开始向市区“入侵”。以前是私家车，如今是小面包车加入非法营运队伍。在各大客运站点周边、各大批发市场、中山大道、十三行、沙太路等重点路段都有非法营运车辆出现。该负责人表示，面对非法营运的大量出现，下一步，他们准备和警方联合，实行市、区联动，在全市掀起打击非法营运的高潮。对于成行成市、明目张胆搞非法营运的地方，定时间、定任务，一个个地拔掉。

　　昨日，记者向市交委运政相关人员反映鹭江西街的情况。该工作人员表示，他们已经接到市民多次投诉，他们到现场调查核实了情况后也采取过行动，但是由于这些非法运营车价格便宜，因此很容易死灰复燃。下一步，他们将制定新的方案有效打击这一非法营运现象。

　　居民投诉

　　“喇叭声马达声吵得人没法睡”

　　记者在现场观察到，整条鹭江西街一共有5个这样的货物托运点。位于鹭江西街尽头的叠彩园小区，旁边也有一个类似的货物托运点。这些货物托运点大都没有门面，货物全都堆放在马路旁边，而装卸货物的车辆也随意停放在路边。

　　记者发现，几个货运点旁边就是密集的民房，鹭江小区就正好在一家货运点的对面。记者随机采访了数位早上出门的居民，他们都表示，这些货运点造成的噪音最让他们受不了。在鹭江小区内散步的刘伯告诉记者：“这种情况从两年前就开始了，两年来我都没睡过几天好觉，每天一大早楼下的喇叭声和马达声就响个不停，有时还有人拉客，吵得人根本睡不着。我现在都失眠了，每天只能早早起床。”居民张先生告诉记者，他曾为此事向有关部门投诉并报警，虽然每次都有执法人员到场查看，但是执法人员走后，这些货运点依旧我行我素，情况一直没有好转。

　　记者调查

　　“这里的货运部都没有营运证”

　　据一名曾在一家货运点工作过的工人介绍，这些货运点主要采取先集中再转运的方式经营。“这一带有很多服装厂，我们的送货客户都是这些服装厂的老板。一般这些服装厂都会事先给货运部打电话，我们这边就会派摩托车或三轮车过去收货，把货物运到这里后再装车，老板则在旁边记录下来。”该工人称，这些装卸货物的面包车都是老板买的二手车，基本上24小时运营，司机则由老板聘请。

　　随后，记者以顾客身份来到一家货物托运部。该货运部的老板告诉记者，他们每送一大包货物的价格是10元，小包为5元，坐人3元，一辆车一般可以运4包货物。“我们可以送沙河、火车站、十三行，要送的时候给我们打电话，我们派人过去接货。”

　　当记者问该老板是否有发票时，该老板表示只能开收据。当记者要求看其营运许可证时，该老板则表示：“谁还要那玩意？我告诉你，我们这里没有营运证。不光是我，另外几家也都没有。”一知情人士告诉记者，就其所掌握的情况，鹭江西街5家货物托运部的确没有营运许可证，其中一家货物托运点在上个月还被有关部门罚款1万多元。

　　该知情人士告诉记者，这些货运点之所以如此红火，主要是因为其中的利润空间十分巨大。该知情人士给记者算了一笔账：“每家货物托运站约有20～30台车，一台车跑一趟30～40元，每天可以跑8～10趟，也就是说每天营业额为300元左右，除去司机的工资和油钱，每辆车平均每天的纯利润是120～150元之间，一个月就有4000元左右的利润。20台车一个月的利润将有8万元，因此这些货运点每年的利润差不多有上百万元。” l006