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《财经》记者 赵剑飞/文

他认为中国的增长是美国的巨大机会，中国的增长并不是以美国为代价，中国的经济和美国经济是极好的互补

【网络版专稿/《财经》杂志记者赵剑飞】美国财政部常驻北京专员洛文杰（David Loevinger）4月26日表示，美国在WTO对中国提起贸易诉讼不是要发起贸易战争。

5月22日-23日，中美第二轮战略经济对话将在华盛顿举行。4月26日，洛文杰在出席“摩根大通2007大会”时表示，此次对话双方将安排30个-40个政府部门就经济问题开会讨论，一些非贸易的问题如社保问题也将被纳入对话。

洛文杰于2005年10月出任美国财政部常驻中国代表，但因滑雪受伤，至2006年4月才正式上任。

对于美国财政部，外汇汇率无疑是首要问题。不过，洛文杰也承认，汇率不是“魔术子弹”，贸易的逆差需要从中国的高储蓄率和高投资率上解决。

洛文杰表示，战略经济对话是美国财政部与中国保持接触的重要方式，战略经济对话主要是审视结构性问题和结构性改革。

他认为，中国的增长是美国的巨大机会，中国的增长并不是以美国为代价，中国的经济和美国经济是极好的互补。“不幸的是，对于美国不少人，他们看不到。”洛文杰说。

洛文杰还表示，另外需要理解的重要一点是，中国经济的增长并非史无前例，20年间保持每年10％的增长率在亚洲许多地方都出现过，比如日本在上世纪60年代到80年代中期的经验。日本的增长也曾经令美国人担忧，是否美国会被日本收购。但是美国经济现在依旧繁荣。

现在许多针对中国的贸易政策，与上世纪60年代对日本的担忧类似，这使得美国政府对中国的贸易政策复杂化。“现在和当时的情况并不完全一样，中国远比日本更开放。”洛文杰说。

洛文杰认为，中国的经济将继续保持增长，但是中国经济的不均衡情况很严重。不均衡存在于贫富之间、东西之间、城乡之间。“挑战在于美国有美国的不均衡和担忧，中国有中国的不均衡和担忧，必须针对双方的问题共同制定政策。”

洛文杰希望中国允许外国公司参与中国金融业的发展。他称，外国直接投资帮助中国建立起世界一流的出口业，同样的事情会在金融业出现。“问题是，在金融业许多领域，中国还将重点放在合资上。但是从全球范围看，世界一流银行之间很少进行合资。”洛文杰说，此外，监管透明性是一个重要问题。

“中国需要在汇率方面快一点，可以在资本项目自由化上慢一点。”洛文杰说。

对于中国到美国投资问题，洛文杰认为，布什政府支持外国到美国投资，也支持中国到美国投资。但是，美国现在面临微妙的政治形势。“不论怎样，来自中国的投资有一大部分将出自国有企业。所以，中美之间必须及早共同工作，提前确定是否存在问题，没有人希望再看到一个中海油事件。” 洛文杰说。(C003)

作者：  责任编辑：舔田

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