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当前中国原油出口已降至历史最低限度。

海关总署昨天公布的数据显示，3月原油出口近22万吨，单月同比大幅下降83.2%。另据数据显示，今年1月原油出口仅30万吨、2月滴油未出，海关显示量为0吨。

事实上，去年的原油出口量已经开始下滑，大部分月份几乎是在50万~100万吨的低位，去年2月的原油出口也为0吨，但去年3月出口量较高，达到131万吨，因此今年单月同比大幅下降。

中国石油和化工协会副会长杨伟才接受《第一财经日报》采访时表示，当前原油出口已经到了最低限度，主要原因是国家限制原油出口的政策。

杨伟才表示，中国目前原油对外依存度已达40%，随着经济高速发展，本国自身缺少原油，因此从2004年开始，原油出口限制政策陆续出台，原油出口量也逐年骤减。

而从2006年底开始，随着整体宏观经济的结构转型，新一轮限制高耗能资源产品出口的政策密集出台，原油进出口开始实施新关税。其中，原油进口关税由原来6%左右降低为2%。同时，原油出口则开征5%的关税。

有专家分析认为，国际油价的暴跌和国家关税政策的调整，是导致今年一季度原油出口量再降的原因。单从油价的因素来看，自去年下半年以来，跌破每桶78美元高位后下行并在60美元左右徘徊，在一定程度上影响了出口企业的积极性。

但杨伟才表示，当前的出口量与国际油价没有直接联系，不允许原油出口已是一项刚性政策，在较长时间内不会因国际油价因素改变。中国当前只保留少量的原油出口给朝鲜、古巴和日本等国。可以说目前的中国原油出口格局是市场性进口、政策性出口，影响单月的出口量应只是政治因素。

专家认为，对原油出口实行“严出宽进”政策，是非常及时和必要的。毕竟，在没有找到新的替代能源以前，石油作为一种国家战略资源，现行的原油产销政策必须考虑到未来国家能源安全、能源接续、能源战略问题。

从这个意义上说，“严出宽进”政策出台和实施的背后，是国家立足国内油气供需平衡的审慎选择。(宋蕾）   (C003)

作者：  责任编辑：舔田

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