国土资源部联合调研，对已公布主业的央企主辅分离和辅业改制等进行调查摸底。

三部委在联合调查中发现，少数央企在辅业改制过程中存在的一些问题，需要引起重视，比如，三部委原来规定，单位净资产进行各项支付和预留后的剩余部分向参与改制的管理层转让的，管理层不得参与资产转让方案的制定以及与此相关的清产核资、财务 审计、资产评估及底价确定等重大事项。

“但在调查中发现少数央企控股企业，及其子公司或分公司就没有很好遵守以上的一些规定。”国资委一位官员对记者表示。

对于调查中发现的问题，国资委有关领导表示，最关键的是要严堵央企“自卖自买”。他分析说，因为要“自买”，所以要千方百计把国有资产价格压低，由此产生了国有资产流失的问题。因此，要规范资产转让交易方式，有条件的要尽量做到进场交易。

记者进一步了解到，对于央企在主辅分离和辅业改制过程中可能存在的“自卖自买”问题，国资委也将出台严格具体的规定。据透露，其中的一些相关规定包括，规定央企的控股企业和管理层不得以各种名义低价出售、无偿转让国有资产；央企的控股企业和管理层应当与其它拟受让方平等竞买，并提供其受让资金来源的相关证明，不得向改制企业借款，不得以企业的资产为管理层融资提供保证、抵押、质押、贴现等。

“国务院国资委在公布中央企业主业的同时，也在力促国内大型产权交易所跨区域合作，以此推动央企主辅分离过程中国有产权的公开合法流动。”天津产权交易中心有关负责人告诉记者。

目前，北京产权交易中心、天津产权交易中心与上海联合产权交易所都在不同层面上进行了合作。许多央企人士认为，国内大型区域产权市场之间的“牵手”也将为央企明确主业，加速主辅分离提供了较好的外部条件。c017